Председатель Верховного суда Российской Федерации выступил на пленарном заседании Совета судей

В Москве 4 декабря 2018 года состоялось Пленарное заседание Совета судей Российской Федерации. С докладом к участникам мероприятия обратился Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Михайлович Лебедев. В ходе выступления он остановился на отдельных направлениях работы Верховного Суда Российской Федерации и судейского сообщества.

Глава Верховного Суда Российской Федерации напомнил, что в настоящее время в целях повышения эффективности, доступности и качества правосудия создаются апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, которые приступят к работе в 2019 году после назначения не менее половины судей в каждом из судов. Идет процесс формирования кадрового состава новых судов и укрепления их материально-технической базы.

Создание кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции потребовало внесения существенных изменений в судопроизводство. Так, например, в процессуальном законодательстве впервые предусмотрен принцип сплошной кассации, в соответствии с которым кассационные жалобы будут рассматриваться судами общей юрисдикции по существу в судебном заседании.

Для реализации процедуры перехода полномочий к новым судам и иных процессуальных аспектов в следующем году запланировано принятие Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о некоторых вопросах рассмотрения судами апелляционной и кассационной инстанции дел по правилам гражданского, административного и арбитражного судопроизводства, а также о некоторых вопросах рассмотрения судами кассационной инстанции дел в порядке уголовного судопроизводства.

В системе военных судов также предусмотрено создание кассационного и апелляционного суда.

Выделил Глава Верховного Суда Российской Федерации и существенную законотворческую работу, проделанную в настоящем году.

Приняты законодательные изменения, направленные на унификацию и развитие институтов гражданского, административного и арбитражного судопроизводства, предусмотрено введение профессионального представительства в суде кассационной инстанции и расширена сфера упрощенного производства по экономическим спорам.

Инициатива об ограничении оснований составления мотивированных судебных решений в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве не получила поддержки в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Однако судебная нагрузка динамично растет, при этом в девяти из десяти дел стороны согласны с принятыми решениями и не обжалуют их.

«Убежден в том, что законодатель вернется к обсуждению ограничений оснований для составления мотивированного решения по отдельным категориям дел», — резюмировал Глава Верховного Суда Российской Федерации.

Реализованы инициативы Президента Российской Федерации о введении обязательного аудиопротоколирования судебного заседания и автоматизированного распределения дел между судьями, закреплен процессуальный и правовой статус помощника судьи, предусмотрен новый вид дисциплинарного взыскания — понижение в квалификационном классе.

Верховный Суд Российской Федерации продолжил работу по совершенствованию института дисциплинарной ответственности. Так, 27 ноября 2018 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект, предусматривающий право Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации изменить вид дисциплинарного взыскания, назначенный региональной квалификационной коллегией судей в том случае, если факт совершенного дисциплинарного проступка доказан, но меры дисциплинарной ответственности несоразмерны проступку. Кроме того, предлагается передать в компетенцию Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вопросы дачи согласия на возбуждение уголовного дела в отношении мирового судьи и районных судей, либо о привлечении их в качестве обвиняемых по другому уголовному делу.

С 1 января 2019 года вступает в силу федеральный закон, предусматривающий основания и порядок обеспечения судей жилыми помещениями. А 18 июля 2018 года вступил в силу закон, предоставляющий мировым судьям полномочия по руководству их аппаратом, также предусмотрено обязательное участие органов судейского сообщества в формировании региональных бюджетов в части финансирования мировых судей. Вступил в силу 3 августа 2018 года и закон, предоставляющий Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации право создания санаторно-курортных учреждений.

Вячеслав Михайлович Лебедев отметил деятельность Верховного Суда Российской Федерации в текущем году по обеспечению единообразия судебной практики и развитию законодательной базы правосудия, а также поделился планами работы на первое полугодие 2019 года.

Завершая доклад, Председатель Верховного Суда Российской Федерации напомнил о следующем Всероссийском съезде судей Российской Федерации и необходимости проанализировать те решения, рекомендации состоявшегося IX Всероссийского съезда судей Российской Федерации, которые в настоящее время еще не выполнены, а также подготовить предложения по их дальнейшей реализации, и по другим вопросам, направленным на совершенствование судебной системы Российской Федерации.